Κοινο Τηνίων: Αρμονική συμβίωση κατοίκων και επισκευτών

 Την Παρασκευή 4/8/2023, μετά από μια επισοδιακή συζήτηση, πέρασε η τροποποίηση του κανονισμού λειτουργίας χρήσης μουσικής και μουσικών οργάνων για τα καταστήματα στην Τήνο, μόνο με τις ψήφους της παράταξης Σιώτου. Στο εξής τα καταστήματα θα μπορούν να παίζουν μουσική σε υπαίθριο - ανοικτό χώρο μέχρι τις 02.00.

Αρχικά ο πρόεδρος του ΔΣ δεν επέτρεπε σε πολίτες - περίοικους να τοποθετηθούν, με την δικαιολογία ότι δεν είχαν προσκαλεστεί! Ειπώθηκε δε, οτι οι πολίτες δεν χρειάζεται να μιλήσουν γιατί "εκπροσωπούνται από εμάς"!

Μετά από πιέσεις της Ανεξάρτητης Δημοτικής Κίνησης "Κοινό Τηνίων" αλλά και των άλλων παρατάξεων της αντιπολίτευσης, ο πρόεδρος έδωσε τον λόγο σε δύο πολίτες οι οποίοι περιέγραψαν το πρόβλημα που αντιμετωπίζουν και πως η τροποποίηση του κανονισμού θα το χειροτερέψει.

Ο Δημοτικός μας Σύμβουλος ανέλυσε τους λόγους για τους οποίους δεν έπρεπε να ψηφιστεί η τροποποίηση και σύσσωμη η αντιπολίτευση καταψήφισε την τροποποίηση.

Σήμερα Κυριακή 6/8 στις 20.00, η Ανεξάρτητη Δημοτική Κίνηση "Κοινό Τηνίων" καλεί όλους τους ενδιαφερομενους φορείς και πολίτες σε μια ανοικτή συζήτηση για την επίλυση του προβλήματος της ηχορύπανσης και την επαναφορά της ισορροπίας.

Η συζήτηση θα πραγματοποιηθεί στην αίθουσα του Αγ. Αντωνίου στην Παλλάδα, στη Χώρα.

Η εισήγηση και η προτασεις την Δημοτικής κίνησης για το πιο πάνω θέμα, οπως κατατέθικαν στο δημοτικό συμβουλιο της 4ης/8/23:

Θέμα 18ο - Τροποποίηση κανονισμού λειτουργίας χρήσης μουσικής και μουσικών οργάνων για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος του Δήμου Τήνου

Α. Ιστορικό

Το 2022, έπειτα από πολλές πιέσεις ενοχλημένων κατοίκων του κέντρου της πόλης της Τήνου αλλά και πολλών χωριών, η Δημοτική Αρχή προχώρησε σε θεσμοθέτηση κανονισμού λειτουργίας χρήσης μουσικής και μουσικών οργάνων για τα καταστήματα, ρυθμίζοντας εν μέρει το πρόβλημα της ηχορύπανσης και της διατάραξης της κοινής ησυχίας.

 Ο ίδιος ο Δήμαρχος, αναγνωρίζοντας το πρόβλημα, υποστήριξε ότι ενώ τα καταστήματα που έχουν επαρκή ηχομόνωση θα μπορούσαν να παίζουν μουσική ακόμη και μέχρι τις 04.00, για τα καταστήματα που λειτουργούν σε υπαίθριο χώρο, ειδικά σε πυκνοκατοικημένες περιοχές, πρέπει να θεσμοθετηθούν πιο αυστηροί κανόνες.

 Η ψήφιση του κανονισμού στις 31-05-2022, δημιούργησε μια δικαιολογημένη εμπιστοσύνη στους διοικούμενους κατοίκους για την διαμόρφωση ενός προστατευτικού καθεστώτος που αναχαιτίζει την άναρχη και μη βιώσιμη ανάπτυξη των οικιστικών περιοχών και έφερε μια σχετική ισορροπία.

 Την ισορροπία αυτή αιτείται να διαταράξει με έγγραφό του προς τον Δήμο, ο σύλλογος καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος (ΣΕΚΥΓΕΤ) στο οποίο ζητάει:

 1.      Αύξηση των χρονικών ορίων κατά μισή ώρα, η οποία για τα καταστήματα που λειτουργούν σε κλειστό χώρο έρχεται σε αντίθεση με την υπ’αρ. 1023/2/37-ΙΑ/ΑΔ3/96 αστυνομική διάταξη

2.      Ολιγοήμερη αφαίρεση της άδειας παράτασης μετά από τρεις διαπιστωμένες παραβάσεις, ενώ ο κανονισμός προβλέπει να γίνεται μετά από δύο

3.      Κατάργηση του όρου που προβλέπει οριστική ανάκληση της άδειας μέχρι την λήξη της ισχύος της, σε περίπτωση υποτροπής

4.      Μείωση των προστίμων κατά 75% και επιβολή τους στην τρίτη βεβαιωμένη παράβαση

5.      Αύξηση των χρονικών ορίων κατά περίπτωση ακόμη και μέχρι τις 03.00 για τα υπαίθρια και μέχρι τις 04.00 για τα κλειστά καταστήματα

 Σε σχετική συνεδρίαση της τουριστικής επιτροπής για το θέμα του κανονισμού στην οποία έλαβε μέρος ο πρόεδρος του ΣΕΚΥΓΕΤ, οι εκπρόσωποι του εμπορικού συλλόγου, του συλλόγου των ξενοδόχων και του συλλόγου των ενοικιαζομένων δωματίων, διαφώνησαν αρχικά με τις προτάσεις του ΣΕΚΥΓΕΤ όμως τελικά ψήφισαν ομόφωνα τις εξής αλλαγές στον κανονισμό:

 1.      Διεύρυνση του ωραρίου χρήσης μουσικής των υπαίθριων καταστημάτων κατά μισή ώρα, δηλαδή έως τις 02.00

2.      Την μετατροπή της άδειας παράτασης ωραρίου χρήσης μουσικής και μουσικών οργάνων σε αορίστου διαρκείας

Τις παραπάνω προτάσεις υιοθέτησε και η οικονομική επιτροπή του Δήμου και έτσι έρχονται σήμερα ως εισήγηση του Δημάρχου στην συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

Β. Έλλειψη αιτιολόγησης

 

Η τροποποίηση του κανονισμού, απαιτεί ειδικό λόγο δημοσίου συμφέροντος καθώς ο ρόλος του Δήμου είναι να προασπίζει το δημόσιο συμφέρον. Όμως, σε κανένα από τα έγγραφα που αναφέρθηκαν παραπάνω δεν υπάρχει αιτιολόγηση των προτάσεων τροποποίησης ούτε στοιχεία για την μεταβολή που επιβάλει αυτές τις τροποποιήσεις.

 

Στο έγγραφο του ΣΕΚΥΓΕΤ αναγράφεται ως αιτιολόγηση η αυξημένη τουριστική κίνηση. Όμως, η αύξηση της τουριστικής κίνησης, αποτελεί λόγο για περισσότερους ελέγχους και αυστηρότερη τήρηση των ορίων, όχι για χαλάρωσή τους.

 Στα πρακτικά της τουριστικής επιτροπής, δεν αναφέρεται καμία αιτιολόγηση πέραν του αιτήματος του ΣΕΚΥΓΕΤ, ενώ η πρόταση για άδειες αορίστου χρόνου δεν αναφέρεται ούτε στο αίτημα αυτό.

 Τέλος στα πρακτικά της οικονομικής επιτροπής, δεν αναφέρεται καμία αιτιολόγηση πέραν της απόφασης της τουριστικής επιτροπής.

 Γ. Προβλήματα που επιφέρει η προτεινόμενη τροποποίηση

 Οι παραπάνω προτάσεις για την τροποποίηση του κανονισμού, εφόσον ψηφιστούν θα επιφέρουν

 1.      Επιπλέον χαλάρωση της τήρησης των ορίων τόσο του ωραρίου όσο και της έντασης της μουσικής

2.      Περαιτέρω ενόχληση των περιοίκων, τόσο των μονίμων κατοίκων όσο και των επισκεπτών

3.      Διατάραξη της εμπιστοσύνης των κατοίκων προς τον Δήμο για την προστασία των δικαιωμάτων τους

4.      Εξυπηρέτηση μίας μόνο ομάδας συμφέροντος έναντι των υπολοίπων

 Δ. Αντιπρόταση της Ανεξάρτητης Δημοτικής Κίνησης “Κοινό Τηνίων” και αιτιολόγηση αυτής

 Η Ανεξάρτητη Δημοτική Κίνηση “Κοινό Τηνίων” προτείνει την διατήρηση του υπάρχοντος κανονισμού λειτουργίας χρήσης μουσικής και μουσικών οργάνων για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος του Δήμου Τήνου, χωρίς τροποποιήσεις και τον αυστηρότερο έλεγχο για την τήρησή του διότι

 1.      Ο Δήμος οφείλει να διασφαλίζει την εξισορρόπηση μεταξύ των διαφορετικών ομάδων συμφερόντων και να προασπίζει το δημόσιο συμφέρον, κάτι που εν μέρει επιτεύχθηκε με τον υπάρχοντα κανονισμό και θα ενισχυθεί με τον αυστηρότερο έλεγχο

2.      Με την αύξηση του αριθμού των υπαίθριων καταστημάτων το πρόβλημα της ηχορύπανσης έχει ήδη διογκωθεί και η προτεινόμενη τροποποίηση θα το ενισχύσει ακόμη περισσότερο

3.      Η αύξηση των ωραρίων δημιουργεί πρόβλημα και σε μεγάλη ομάδα επισκεπτών που ενοικιάζουν καταλύματα πέριξ των καταστημάτων

4.      Η προσέλκυση επισκεπτών που επιθυμούν την μεταμεσονύκτια διασκέδαση, ενισχύει οικονομικά συγκεκριμένου τύπου καταστήματα (υπαίθρια bar κλπ) εις βάρος άλλων (ταβέρνες, εμπορικά καταστήματα)

5.      Η πιθανή αύξηση εσόδων στα καταστήματα δεν αποτελεί λόγο δημοσίου συμφέροντος

6.      Η τροποποίηση θα ενισχύσει ακόμη περισσότερο τις παρατυπίες των καταστηματαρχών

7.      Η μετατροπή των αδειών παράτασης ωραρίου μουσικής σε αορίστου χρόνου, θα αφαιρέσει την δυνατότητα των συμβουλίων των κοινοτήτων και των οργάνων του Δήμου να λαμβάνουν υπόψιν τους κάθε χρόνο τον βαθμό όχλησης και τις προηγούμενες παραβάσεις κάθε καταστήματος προκειμένου να εκδώσουν νέα άδεια, ενώ αντίθετα θα ενισχύσει το ήδη υπάρχον αίσθημα ατιμωρησίας κάποιων καταστηματαρχών