Σχετικά

Εναλλακτική κίνηση για την Τήνο, εκτεθειμένη σε μέρος που το προσβάλλει ο άνεμος και ορατή από όλους

Πέμπτη, 31 Ιανουαρίου 2013

ΣΥΓΧΩΝΕΥΟΝΤΑΣ ΤΟ ΝΗΣΙ ΜΕ ΤΟ ΠΕΛΑΓΟΣ!...


του Δημήτρη Καλογεράκη

Τον τελευταίο καιρό γινόμαστε μάρτυρες μιας αποδόμησης των νησιών μας από τις δημόσιες παροχές. Την αρχή έκαναν οι Δ.Ο.Υ. των νησιών, σε λίγο – απ’ ό,τι φαίνεται – παίρνουν σειρά τα καταστήματα του Ι.Κ.Α. και στη συνέχεια… όλοι γνωρίζουμε ποιες υπηρεσίες θα ακολουθήσουν (δεν είναι και πάρα πολλές)…
Οι καταργήσεις – συγχωνεύσεις ή όπως αλλιώς θέλουν κάποιοι να τις ονομάσουν, εντάσσονται σε μία λογική ριζικής αναμόρφωσης της δημόσιας διοίκησης, της μείωσης του τεράστιου κράτους και του αντίστοιχου λειτουργικού του κόστους, ένα πέρασμα από την εποχή του γκισέ στην εποχή του tablet… Και πάλι όμως, στο δικό μου φτωχό μυαλό, που ούτε αμερόληπτο μπορεί να χαρακτηριστεί επί του θέματος (μιας και αποτελώ ένα γρανάζι της δημόσιας «μηχανής») ούτε αντικειμενικό, όλα αυτά φαντάζουν σα σκηνές από το Brazil του Terry Gilliam, αλλόκοτες και φουτουριστικές, και συνάμα αστείες και τραγικές μαζί!...
Οι προθέσεις αγαθές;… Ποιος ξέρει; Άλλοι μιλούν για ξεπούλημα των δημόσιων αγαθών στον ιδιωτικό τομέα, άλλοι πάλι για επιβεβλημένη από χρόνια ανάγκη αναδιαμόρφωσης του δημόσιου τομέα εκ βάθρων. Ποιος έχει δίκιο, ο χρόνος θα δείξει. Το ζητούμενο όμως, στην ιδιαίτερη περίπτωση των νησιών, είναι η διατήρηση της κοινής ωφέλειας, του βιοτικού επιπέδου και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών των κατοίκων τους. Αυτά, δυστυχώς, στην παρούσα φάση δεν είναι εξασφαλισμένα. Και δεν είναι εξασφαλισμένα για μερικούς απλούς λόγους:
·                     Κατ’ αρχάς, παραβλέπεται συστηματικά από τους σχεδιαστές των προγραμμάτων αυτών η ιδιομορφία των νησιωτικών περιοχών. Η πρόσβαση και η μετάβαση σε αυτές δεν είναι συνεχής, απρόσκοπτη και αδιάλειπτη. Υπάρχουν απαγορευτικά απόπλου, βλάβες πλοίων, μειωμένα δρομολόγια τη χειμερινή περίοδο… Μια απλή γραφειοκρατική εργασία πολλές φορές εξελίσσεται σε Οδύσσεια για τον πολίτη και όχι χωρίς κόστος!... Εδώ λοιπόν έχουμε, σε πρώτο επίπεδο, μια μείωση του επιπέδου ευημερίας λόγω αύξησης του κόστους σε σχέση με την παρεχόμενη υπηρεσία.
·                     Η απάντηση των σχεδιαστών στην ανωτέρω αιτίαση είναι η απαλλαγή της υποχρέωσης του πολίτη για αυτοπρόσωπη παρουσία στις απομακρυσμένες δημόσιες υπηρεσίες είτε μέσω της δημιουργίας Γραφείων Εξυπηρέτησης είτε με τη χρήση του διαδικτύου. Στην μία περίπτωση, διατηρείται - αντί της υπηρεσίας  - μία μικρογραφία της, με μοναδικό σκοπό την διεκπεραίωση ενός αριθμού απλουστευμένων συναλλαγών. Εδώ η επιτυχία του εγχειρήματος έγκειται στο βαθμό κάλυψης των αναγκών των πολιτών σε σχέση με τη λειτουργία της δημόσιας υπηρεσίας, που επιτυγχάνεται από τη μια με την μείωση των γραφειοκρατικών διαδικασιών, και από την άλλη με τον αριθμό των συναλλαγών που καλύπτει το Γραφείο Εξυπηρέτησης σε σχέση με την καταργούμενη υπηρεσία. Η λειτουργία εδώ και πολλά χρόνια των Κ.Ε.Π. δείχνει ότι πράγματι ένας μεγάλος αριθμός συναλλαγών μπορεί να απλοποιηθεί, δεν επιτυγχάνεται όμως η πλήρης αντικατάσταση των λειτουργιών μιας δημόσιας υπηρεσίας! Εκτός των άλλων, το τέρας της γραφειοκρατίας φαντάζει ανίκητο! Ρωτήστε π.χ. τους λογιστές και τη σχέση τους με το Γ.Ε.ΜΗ… Στην άλλη, πάλι, περίπτωση της διεύρυνσης των διαδικτυακών παροχών, αυτές θα μπορούσαν να βελτιώσουν περαιτέρω την κατάσταση. Προαπαιτούμενο όμως εδώ είναι ο υψηλός βαθμός διείσδυσης των νέων τεχνολογιών και εφαρμογών στην ελληνική κοινωνία, πράγμα που δε συμβαίνει, τουλάχιστον σε τέτοιο βαθμό που να δικαιολογείται η κατάργηση μιας δημόσιας υπηρεσίας εξ αυτού!... (Δείτε τον σχετικό σύνδεσμο!... http://www.sepe.gr/default.aspx?pid=34&la=1&artID=4148 ). Αυτό θα οδηγήσει πλήθος κόσμου σε επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται πέριξ των δημοσίων υπηρεσιών… Άρα και πάλι έχουμε αύξηση του κόστους σε σχέση με την ωφέλεια και μείωση της σχετικής ευημερίας των πολιτών…
·                     Μια άλλη παράμετρος της πολιτικής αυτής έχει να κάνει με το προφίλ που διαμορφώνεται για τον τόπο μας!... Ένα νησί απαλλαγμένο από δημόσιες υπηρεσίες, μάλλον δεν αποτελεί και τόσο ελκυστικό προορισμό για τον επισκέπτη ή τον επενδυτή, σε σχέση τουλάχιστον με έναν άλλο τόπο που διατηρεί τις υπηρεσίες αυτές. Και όχι μόνο αυτό… Η εικόνα της εγκατάλειψης και της υποβάθμισης  πιθανώς να οδηγήσει και κατοίκους του τόπου μας να τον αφήσουν… Σ’ αυτήν την εικόνα προσθέστε και το γεγονός ότι ήδη οι εργαζόμενοι των καταργούμενων υπηρεσιών των νησιών μας εξαναγκάζονται σε μετακίνηση, παρασέρνοντας μαζί τους τις οικογένειές τους, εν δυνάμει καταναλωτές, μαθητές, πελάτες, ψηφοφόρους, δημιουργώντας μια αλυσίδα γεγονότων και εξελίξεων που δεν μπορούν να προβλεφθούν επακριβώς, αλλά σίγουρα μόνο αρνητικά μπορούν να αξιολογηθούν… Μία παράπλευρη λοιπόν μείωση της ευημερίας των πολιτών και πάλι, χωρίς αντισταθμιστικό όφελος…
Κι ο αντίλογος: είμαστε ευχαριστημένοι με το Δημόσιο; Από τις Δ.Ο.Υ., το Ι.Κ.Α., τα νοσοκομεία μας, τα σχολεία μας; Σαφώς και όχι! Ο Δημόσιος τομέας υπολειτουργεί, βασανίζει και βασανίζεται, απομυζά και απομυζείται… Μια κοινωνία ολόκληρη στηρίχθηκε σ’ αυτόν, όπως αποδείχθηκε από την πρόσφατη κρίση, που – όπως θυμόμαστε – ξεδιπλώθηκε σε όλο της το μεγαλείο όταν άρχισαν οι περικοπές των δημοσίων δαπανών! Το ερώτημα είναι τι ζητάμε; Ένα κράτος χωρίς Δημόσιο; Τότε θα πρέπει να επωμισθούμε και το ανάλογο κόστος που αυτό συνεπάγεται! Ένα κράτος με μικρό Δημόσιο; Τότε θα πρέπει πρώτα να βγάλουμε τα δόντια του τέρατος (γραφειοκρατία) και μετά να λιγοστέψουμε τη φρουρά του! Δεν είναι όμως μια μάχη που θα κερδηθεί σε μια μέρα, είναι ένας πόλεμος που θα κρατήσει καιρό. Και στον πόλεμο αυτό δεν πηγαίνεις σκοτώνοντας τους στρατιώτες σου!
Η αναδιοργάνωση των δημόσιων υπηρεσιών θα πρέπει κατ’ αρχάς να βασίζεται στην αδιαμφισβήτητη αρχή της διατήρησης του επιπέδου ευημερίας των πολιτών, που θα επιτευχθεί πρώτα με ριζική αλλαγή των λειτουργικών διαδικασιών και στη συνέχεια με τη ριζική αλλαγή των δομών. Στις περιπτώσεις δε των νησιών μας επιτυγχάνεται με την ταυτόχρονη εφαρμογή των συνταγματικά κατοχυρωμένων αρχών της αποκέντρωσης και της νησιωτικότητας, που η ορθή (και όχι κατ’ όνομα) εφαρμογή τους αρκεί για να διατηρήσει το επίπεδο παροχής των δημόσιων υπηρεσιών υψηλό.




6 σχόλια:

  1. μπραβο καλογερακη καλλα τα λες μακαρι ολα τα "γραναζια της κρατικης μηχανης"να ειχαν τις δικες σου αποψεις

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  2. ΚΑΛΟ ΤΟ ΑΘΡΟ ΚΑΙ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΖΗΤΟΥΜΕΝΟ ΤΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΖΩΗΣ ΤΩΝ ΚΑΤΟΙΚΩΝ.ΟΜΩΣ ΜΕ ΛΥΠΗ ΜΟΥ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΑ ΣΗΜΕΡΑ ΟΤΙ ΚΑΙ ΤΗΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΦΡΟΝΤΙΔΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ (ΠΡΩΤΟ ΖΗΤΗΜΑ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΟ))ΟΙ ΣΥΝΤΟΠΙΤΕΣ ΜΑΣ ΜΕ ΧΑΡΑ ΤΑ ΑΦΗΝΟΥΝ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΙΔΙΩΤΕΣ. ΓΙΑΤΙ ΑΛΛΟ ΚΑΙ ΙΔΙΩΤΕΣ .ΚΑΙ ΑΛΛΟ ΜΟΝΟ ΙΔΙΩΤΕΣ.ΑΥΡΙΟ ΘΑ ΕΧΟΥΜΕ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΙΔΙΩΤΕΣ??ΕΤΣΙ ΜΑΣ ΕΜΑΘΑΝ ΦΤΑΙΕΙ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΝΑ ΛΕΜΕ.ΚΑΙ ΕΝΩ ΜΟΝΟ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΕΥΘΥΝΗ ΕΧΕΙ ΤΟ ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΜΑΣ ΣΥΣΤΗΜΑ ΚΑΙ ΜΟΝΟ, Γ. ΔΕΛΩΤΗΣ

    ΑπάντησηΔιαγραφή
    Απαντήσεις
    1. Φίλε Γιάννη, ευθύνες έχουμε όλοι... Και μεις από τις θέσεις μας, και σεις από τις δικές σας και οι πολιτικοί από τις δικές τους... Αυτά θα τα βρει ο ιστορικός του μέλλοντος (ίσως σε κάποιες περιπτώσεις και ο δικαστικός του σήμερα!). Το θέμα είναι - και από οικονομολογικής αλλά και κοινωνικής πλευράς - να μη χάνει ο πολίτης την ποιότητα και την ποσότητα των δημοσίων αγαθών. Π.χ. αν κάποιος ιδιώτης πάρει το Κ.Υ. Τήνου, αλλά παρέχει την ίδια ποιοτητα υγείας, σαφώς και υπάρχει επιδείνωση της ωφέλειας (λόγω αυξημένου κόστους). Αν όμως παρέχει άψογες παροχές υγείας, τότε τίθεται υπό συζήτηση η σχέση αυτή (φυσικά σε κάποιο άλλο επίπεδο συζητάμε και τι γίνεται με αυτόν που δεν μπορεί να έχει πρόσβαση λόγω οικονομικής αδυναμίας).... Πλατίασα μάλλον... Μεγάλη κουβέντα, που θα μπρούσαμε να την κάνουμε κάπου! Ευχαριστώ για το σχόλιο πάντως... ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΚΑΛΟΓΕΡΑΚΗΣ

      Διαγραφή
    2. ΔΗΜΗΤΡΗ ΠΙΣΤΕΥΩ ΟΧΙ ΝΟΜΙΖΩ ΠΑΙΔΕΙΑ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑ ΜΟΝΟ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΑΚΡΙΒΩΣ ΓΙΑ ΝΑ ΕΧΕΙ ΛΟΓΟ ΝΑ ΥΠΑΡΧΕΙ ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΕΙΝΑΙ ΝΑ ΚΑΛΥΠΤΕΙ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ.ΜΕ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑ ΟΙ ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΤΟΥ ΚΑΙ ΕΞ ΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟ.ΤΟ ΞΕΡΕΙΣ ΤΟ ΚΑΛΙΣΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΥΓΕΙΑΣ ΕΙΝΑΙ ΤΗΣ ΑΓΓΛΙΑΣ ΓΙΑΤΙ ΤΟ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΦΡΟΝΤΙΖΕΙ ΤΗΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΩΝ ΑΓΟΡΩΝ (ΤΩΡΑ ΓΝΩΡΙΣΑΜΕ ΤΙ ΘΑ ΠΕΙ ΑΓΟΡΕΣ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ) ΤΟ ΙΔΙΟ ΙΣΧΥΕΙ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΝΑ ΚΑΛΛΥΠΤΕΙ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ ΚΑΙ ΟΧΙ ΤΙΣ ΑΓΟΡΕΣ

      Διαγραφή
  3. Πραγματικά αυτό συμβαίνει τα τελευταία χρόνια μας περνάνε πράγματα τα οποία παρουσιάζονται με αυτόν τον τρόπο ίσως γιατί έτσι κρύβουν άλλα σημαντικά ζητήματα .
    Δυστυχώς τον τελευταίο καιρό το νησί μας ΖΕΙ καταστάσεις εξόντωσης και πραγματικά αναζητώ να δω κάποια κινητοποίηση και δεν βλέπω τίποτα .Που είναι οι κινητοποιήσεις για την εφορία ; Για το νερό που το κλείνουν από το μεσημέρι και δεν μιλάει κανείς; Για τα σκουπίδια ; Για το ξεπούλημα του ελαιοτριβείου και του σφαγείου ;
    Δεν περίμενα να ακούσω συγχαρητήρια για ένα ελικόπτερο !
    Μέχρι σήμερα ήξερα πως δεν υπάρχουν χρήματα για να στελεχωθεί το κέντρο υγείας σήμερα μαθαίνω πως δίνουμε σαράντα χιλιάδες ευρώ .ΜΠΡΑΒΟ !
    Τόσα αν θυμάμαι καλά είχατε δώσει και ίσως και περισσότερα για το βάψιμο του λιμανιού φέτος θα το ξαναβάψετε;

    ΑπάντησηΔιαγραφή
    Απαντήσεις
    1. ΤΟ ΖΗΤΗΜΑ ΕΙΝΑΙ ΠΟΣΟ ΑΝΘΡΩΠΟΣ ΝΙΩΘΕΙ Ο ΚΑΘΕ ΕΝΑΣ ΜΑΣ ΓΙΑΤΙ ΑΝΘΡΩΠΟΣ ΕΙΝΑΙ ΝΑ ΘΩΡΡΩ ΠΑΝΩ ΑΡΑ ΣΚΕΦΤΟΜΑΙ ΤΟΥΣ ΣΥΝΑΘΡΩΠΟΥΣ ΜΟΥ.ΓΙΑΤΙ ΑΝ Ο ΔΙΠΛΑΝΟΣ ΥΠΟΦΕΡΕΙ ΚΑΙ ΕΣΥ ΑΠΟ ΑΥΤΟ ΚΕΡΔΙΖΕΙΣ ΕΙΝΑΙ ΑΠΑΝΘΡΩΠΟ. ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΗΣ ΕΙΝΑΙ ΑΥΤΟΣ ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΧΕΙ ΣΤΑ ΚΟΙΝΑ (ΔΗΜΟΤΙΚΑ) ΑΛΛΙΩΩΣ ΕΙΝΑΙ ΑΧΡΗΣΤΟΣ ΛΕΓΑΝ ΟΙ ΠΡΟΓΟΝΟΙ ΜΑΣ ΣΕ ΑΥΤΟ ΤΟΝ ΤΟΠΟ

      Διαγραφή